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美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为外国恐怖组织

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

一项研究表明,伊朗的伊斯兰革命卫队拥有10万陆军,主要负责国家安全,并运行着德黑兰的弹道导弹项目。 图片来源:VAHID SALEMI/ASSOCIATED PRESS


特朗普(Donald Trump)政府周一将伊朗伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps, 简称IRGC)列为外国恐怖组织,使美国对德黑兰施加的压力进一步升级,同时标志着一个外国政府机构首次被正式认定为恐怖主义实体。

美国总统特朗普(Donald Trump)在周一的声明中称:“这一行动将明显扩大美国对伊朗政权最大施压的范围和规模。如果你正跟IRGC做生意,你就是为恐怖主义提供资金。”

此举旨在挤压IRGC的财务资源,削弱其在中东的军事力量,并帮助美国打击该组织在欧洲和其他地区控制的企业。

这一定性还允许美国对IRGC官员和那些向该组织提供支持的人士实施旅行限制,并让美国检察官能起诉那些向IRGC提供“物质支持”的人士。

伊朗周一将驻扎在该地区的美军列为恐怖组织,以示报复。伊朗最高国家安全委员会(Supreme National Security Council)表示,美国中央司令部(U.S. Central Command)被认定为恐怖组织,“是对美国非法和不明智举动的回应”。

目前尚不清楚伊朗的上述决定将产生的实际影响。紧张局势升级之际,两国在伊拉克、叙利亚和也门各自拥有军队或利益。

据美国官员们表示,官员们在将IRGC列为恐怖组织的问题上出现意见分歧,白宫国家安全顾问博尔顿(John Bolton)和国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)支持此举,而海军上将兼参谋长联席会议主席邓福德(Joe Dunford)等五角大楼官员则警告不要这么做,因担心美国军队将在该地区遭到强烈抵制。

在周一的新闻发布会上,当被问及有关该分歧的问题时,一位高级政府官员表示对内部讨论不予置评,但称政府“遵守了可靠的跨部门流程”。

《华尔街日报》(The Wall Street Journal)上周五报道了美国将IRGC列为恐怖组织的计划。该计划已导致美国与德黑兰的紧张关系升级,伊朗高级官员威胁要对中东的美国军队实施报复。

伊朗外长扎里夫(Javad Zarif)表示,此举将给中东的美国军队带来灾难。他还指控称,此举旨在使以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)受益。内塔尼亚胡与特朗普政府关系密切,正在寻求在周二的大选中连任。

IRGC的新闻机构报道,伊斯兰革命卫队司令Mohammad Ali Jafari称:“如果美国人做蠢事,使我们的国家安全面临风险,美国在西亚地区的军队和安全部队将不会再享受今天的和平。”

周日,290名伊朗议员中有255人谴责美国拟采取的行动,并就其后果发出警告。

官方的伊朗伊斯兰共和国通讯社(IRNA,简称:伊通社)报道,议员们表示:“对于任何针对IRGC的行动,我们将作出对等的回应。”议员们称:“美国领导人将因这一不当愚蠢行为而后悔,他们正是该地区恐怖分子的创造者和支持者。”

图片来源:The White House

在周一的记者会上,在被问到伊朗的表态时,另一位美国政府高级官员对记者表示:“我认为,伊朗政权高层领导人的恐怖主义行径证据充足,他们到处指责别人采取恐怖行动有些过分了。”

一位国防部官员说,负责中东和阿富汗军事行动的美国中央司令部周一就上述决定向下属部队发出了警告,提醒他们注意可能增加的风险。

军方官员称,将伊朗IRGC列为恐怖组织不会改变美军在中东地区特别是在叙利亚的参与规则。 IRGC在叙利亚驻扎的部队靠近美方人员。目前还不清楚美国的决定是否会允许美军指挥官与伊朗部队就消除冲突进行沟通,就像美军与俄罗斯军队之间的沟通。

根据无党派组织国会研究服务(Congressional Research Service)的一项研究,IRGC地面部队拥有10万人,负责国防和伊朗的弹道导弹计划。

IRGC的特种部队“圣城军”在叙利亚、伊拉克及中东其他地方安排武器交付并为亲政权的民兵提供咨询。

IRGC参与了伊朗的核项目,帮助镇压伊朗异见人士,同时也在伊朗经济中扮演重要角色。 2017年蓬佩奥时任美国中央情报局(Central Intelligence Agency, 简称CIA)局长时表示,由IRGC监管的公司或掌控了该国经济20%的份额,包括能源等重要领域。

蓬佩奥周一称,上述恐怖组织定性令那些希望与伊朗做生意的公司面临的风险上升,他说,IRGC既拥有经济中的合法业务,也涉及非法领域。

蓬佩奥称,企业必须加大力度仔细审查他们之间的关系,以避免违反美国的制裁措施。他表示,这将需要进行更多的尽职调查。蓬佩奥称,上述认定将于4月15日生效。

蓬佩奥表示,对于这一认定将如何影响伊朗石油的消费国,现在还言之过早。去年11月份,美国给予中国、印度、日本和土耳其等八个国家豁免权,允许这些国家在美国制裁生效后继续购买伊朗石油。

蓬佩奥在提到制裁豁免时称:“我们将在适当时候做出决定。”

美国国务院反恐协调员Nathan Sales称,将IRGC列入恐怖组织的目的之一是为了将其孤立。

他周一对记者表示:“凡是考虑和IRGC开展合作的企业、外国官员都应该从长远角度认真考虑这么做是否明智。”

Sales表示,与IRGC合作将被视为联邦刑事罪行,最高可判处20年监禁。

蓬佩奥称,美国的目标是加大对伊朗施压的力度,使其满足美国在去年5月宣布退出伊核协议时列出的12项要求。

蓬佩奥称:“我们希望伊朗可以像一个正常国家那样行事。这也是这次将IRGC列入恐怖组织所要达成的目标。”

Rebecca Ballhaus / Jessica Donati

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